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给大气污染装上“电子眼” 治霾之路关键是监管与行动
2013-03-06 12:06:39

徐龙指出,我国大气污染总体形势日益严峻,加快修改《大气污染防治法》是大势所趋。他建议,要通过大力建设环保物联网,采用“电子眼”监控污染源;加强智慧城市建设,整合智能传感器、物联网和云计算技术实时监测空气中的PM10、PM2.5等颗粒物;在公共场所安装移动电视终端,及时跟进并发布空气质量信息;通过互联网、手机信息播报等提供空气信息查询服务;大力开发手机客户端软件提供免费下载,让每个人都能及时了解相关信息。
  
  目前我国正处在工业化、城镇化快速发展的过程中,能源消耗大,能源的结构也不合理,有一些企业环保意识差。尽管环保部门做了很多工作,但监管不够有力。
  
  监视就是这么重要。进展经济“难免”牺牲点环境,我们一直很“理解”,生活改善后就更“理解”了。可惜,大自然不理解,结果让中国陷入十面“霾”伏。
  
  所以,“理解”不重要,关键是行动与监视。正执行应急减排方法“严格版”,三成公车禁止上路,排污企业停产,露天施工全停……这些方法很给力,更给力的是,多个督查组的随后上路,不打招呼,现场督办,违规企业执行高限处罚,违规上路的公车被监控并曝光。
  
  应对雾霾天气,中心最新的表态是“要用行动让人民看到希望”。这里说的行动,包涵了应急,包涵未来的转变增长手段,更应包涵监视与实打实的处罚。如此行动,人民才干看到希望,大自然才干逐渐“理解”中国。
  
  全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅,3日在“环保企业家媒体见面会”上强调观念的重要性,“思想中的雾霾不除,环境中的雾霾就难以消除。”眼下更重要的是全社会价值观的改变。比如,官员要有更加负责的心态,而不是抵触的心态。至于具体的改革措施,王毅建议,在新一轮行政机制改革过程中,应尽快成立大的资源与环境保护部,统一环境监管治理职能,并改革地方政府机构,实现从中央到地方的垂直环境监管治理体系。
  
  王毅称,在上一轮政府机构改革中,环保总局虽然升格为环保部,但级别的变化未能促成环保部具体职能的实质转变。大气和水污染治理等相关具体职能,仍然分散在许多部门。在新一轮政府机构改革中,当尽快成立大的资源与环境保护部,同时实现环保系统垂直管理。他建议设大环保部实现垂直监管针对治理雾霾天气。
  
  王毅还表示,目前环保部门难以真正落实环境监管职能的另外一大障碍还在于,我国目前的环境监管体制仍实行环保部与地方政府双重领导,地方环保局由地方政府任命。“环保部本身仅有三百余人,没有自上而下的环境监管系统,监管自然成了难题。”王毅由此建议,在设立大环保部的同时,实现环境监管部门的垂直管理,让大环保部在下面“有腿”,才能使相关政策真正落地。 


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